11月12日，辽宁出台了《小额贷款公司试点暂行管理办法》，省政府金融办从即日起开始受理小额贷款公司试点申请，预计年底前首批小额贷款公司将开门营业。

    昨天，记者从沈阳市政府金融办了解到，目前地下钱庄普遍利率超标的现象有望得到规范。

    规定　贷款利率不高于国家4倍

    辽宁省金融办相关人士介绍，将在全省县（县级市）及各市涉农区开展小额贷款公司试点工作，成熟一家，批准一家，没有数量限制。公司建立需满足一系列条件，如主发起人须为企业法人，净资产3000万元以上；公司为有限责任公司注册资本不得低于2000万元，股份有限公司注册资本不得低于3000万元等。按照规定，小额贷款公司只能发放贷款，不得吸收存款；贷款利率上限不得超过人民银行公布的贷款基准利率的4倍，下限为基准利率的0.9倍。

    目前商业银行六个月短期贷款（含）贷款年利率为6.03%，六个月至一年（含）贷款利率为6.66%。假如市民从小额贷款公司贷款一年期10万元，最高年利率为26.64%，最低年利率为5.994%，支付的年利息最高为26640元，最低为5994元。

    现状　民间借贷利率多“超标”

    18日，记者采访沈城多家借款公司，他们对记者采访出言谨慎，说目前贷款一般3万元起贷，上不封顶，80万元、100万元都可以做。民间借贷一般都是短期，两三个月为主，很少超过一年的。目前市场行情为月利息3分，即10万元贷款月利息3000元。按此计算，年利息将达到36000元，年贷款利率为36%，高于目前国家规定的26.64%的上限。

    中国人民银行沈阳分行相关负责人说，2007年民间融资年利率最高达84%，比当地银行贷款最高利率高68.88个百分点。沈城一家借款公司负责人告诉记者，沈阳民间借贷利率甚至达到过月息1毛利（年利率120%），是国家上限的4倍多！

    中国人民银行沈阳分行监测显示，2007年辽宁省民间融资总规模约为487.94亿元，同比增加53.94亿元，违约率为2.7%。虽然违约率较低，但随着民间融资利率的不断飙升，民间融资的成本与风险正在不断增加。

    影响　小额贷款面临洗牌

    设立小额贷款公司能够有效降低民间借贷经营风险吗？可以使民间借贷阳光化吗？利率“高压线”会有震慑力吗？

    本报记者采访了沈城数家借款公司，他们对于设立小额贷款公司看法不一。一家公司工作人员说，地下钱庄经营风险不是很大，违约率比较低就是明证。个人借贷一般以房产、汽车做抵押物，公司会对抵押物进行资产评估，然后按抵押物评估价值的5成左右贷款，并扣押房产和汽车，即使借贷人逾期不还钱，公司对抵押物进行拍卖也不会亏本。

    另外一家借款公司工作人员说，按照国家规定，肯定会有许多借款公司无法达标，行业可能迎来新一轮洗牌。